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中山街道：“三治”赋能 提升街区治理“三力”

【信息时间：2025-03-06阅读次数： 】

    近年来，中山街道党工委积极践行人民城市理念，以建立多元赋能街区治理为目标，多举措提升街区共治自治法治能力，不断释放街区治理倍增效应，努力构建人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享的城市治理共同体。
激发街区共治活力
    融合“六员”工作合力。融合党建指导员、营商服务员、城管执法员、网格工作员、群团服务员、市场监管员等六大员力量，通过“线下走访、线上沟通、即时走访”等方式，常态化了解街区走访对象的生产经营状况、党建工作情况、发展瓶颈、政策需求、困难诉求以及意见建议，全面落实发放一张联“新”卡、开展一次建议征询、送上一份党课资源服务包、组织一次共建联学，助推一件“一个支部一件实事”“五个一”包干服务，实现街区治理从“单一管控”到“多元共治”的转型升级‌。
    搭建议事共治载体。通过整合党组织、商户、居民、职能部门等多元主体，形成街区议事共治载体，打破条块分割壁垒，实现需求精准对接与问题闭环处置，推动“被动应对”向“主动治理”转型‌。功能区街区党支部积极探索“六方共治”工作法，有效动员街区党支部+恒都广场党支部+职能部门+物业+自律自治组织+志愿者等多元主体参与街区治理，通过搭建广场议事会平台，制定商户文明公约、议事联席会议制度，高效解决街区商户反映较强烈的雨污水管网堵塞、消防通道占用、非机动车乱停放、油烟机噪音扰民、流浪猫狗生活区散养等管理难题。
    导入区域资源赋能。充分发挥片区区域化党建平台资源优势，帮助街区治理突破单一行政主导模式，积极导入驻区单位、社会组织资源，依托驻区单位包干商户机制以及街区公益集市等活动，进一步提升街区的服务效能和群众满意度。商务区街区党支部联动区域化党建联席会议成员上药余天成（上海）医药有限公司，借助区域化党建资源合力，开展“中医药就在你身边”冬令膏方义诊等健康服务活动，安排经验丰富的医师的医师坐诊，推出中医把脉、推拿按摩、膏药试贴、免费熬胶、花茶试饮、量血压等医疗服务，受到了街区商户的欢迎，也提升了商户参与街区活动的积极性。
提振街区自治潜力
    培育街区主理人。持续激发街区商户的主人翁意识，不断挖掘街区能人、达人，培育“街区主理人”，实现“服务受益者”转变为“治理参与者”，积极打造熟人街区。麦斯查铭服装高级定制店老板作为万达金街“沙龙主理人”，起初沙龙主题只围绕服饰的穿搭，随着红酒店、养生店等街区各类商铺的积极参与，沙龙的主题也不断丰富起来，既有服装搭配主题，还有金融、红酒品鉴等主题，也扩大了街区朋友圈。工业区陶虎娱乐烧烤店的葛老板是街区的一名“桌游社主理人”，他每周定期组织桌游活动，吸引了超过100名团员参与，营造活跃的街区氛围。
    组建街社联动骨干队伍。街区联动居民区成立街区治理志愿者队伍，通过机制创新、资源整合与精准服务实现志愿服务与街区治理的有效融合。功能区街区党支部与茸梅居民区协作推进“居商一家亲”项目，通过挖掘以党员商户为代表的志愿者骨干，组建政策宣传、公益讲座等志愿者队伍，积极探索“一起做公益、居民得实惠、商户得市场”的运行模式，营造和谐、互助、便民的居商共建氛围。
    激发商户内在潜能。通过组建“街委会”“商户联盟”等自治载体，线上社群、商户微信群等商户共商共治渠道，‌构建商户从“被动管理”到“主动参与”的自治生态。推进重点街区星级商户评定项目，通过星级商户挂牌进一步激发商户荣誉感和责任感。组织流动党员、部分热心商户成立街情报告志愿者服务队，通过照片、视频等形式第一时间反馈街面乱设摊、乱堆物、乱停车等情况，有效推动街区治理问题的及时解决。‌
提升街区法治能力
    引入法治资源赋能。积极推进街区党支部与律师事务所开展结对共建，‌进一步实现街区法治服务与街区治理的深度融合，以满足街区商户多样化的需求，不断增强法治获得感。小城律师事务所与商务区街区党支部开展党建共建，不仅积极参与万达金街街委会的筹备工作，还作为商务区街委会的公益法律顾问，为街区商户提供法律咨询，对街委会在自治过程中的管理规约提供法律保障。比如：万达金街69号商户因为商铺有漏水情况，与房东产生矛盾，小城律所主动对接，提供法律咨询援助工作。
    搭建法治服务载体。依托区域化党建平台资源优势，搭建街区公益集市等活动载体，为街区商户提供法律咨询、矛盾调解、政策解读等窗口式服务。商务区街区党支部联合街道总工会、司法所通过开展“情暖楼宇 直通车福满职工”将“幸福直通车”开进楼宇，为楼宇职工解答各类法律问题，普及法律知识，增强职工的法律意识。“3˙5”学雷锋纪念日，府城街区党支部依托党建共建平台，派驻共建单位上海市志君律师事务所的专职律师为街区商户、新就业群体及周边居民开展免费法律咨询。
    拓展法治宣传渠道。为提升街区商户的法治意识，街区党支部联合中山司法所、市场监管所向街区商户发放了《司法鉴定小知识》《中山街道公共法律服务指南》《伟德国际betvlctor1946区法律援助中心》《行政复议指南》《中华人民共和国标准化法》等资料。为进一步扩大街区法治宣传辐射面，还在街区网格阵地开展“从生活垃圾分类到未成年人保护”“从电信网络诈骗防范到电动车安全隐患”“新就业群体道路交通安全”等普法讲座，为社区居民、商户以及新就业群体提供免费法治政策宣讲，共同提升法治意识。